Al igual que muchas políticas estadounidenses que se espera que den un giro tras la toma de posesión del 46º presidente Joe Biden, las relaciones entre Estados Unidos e Israel pueden estar preparándose para un gran reinicio.
En los últimos cuatro años se han impuesto sanciones a un régimen iraní que pide abiertamente la destrucción de Israel, mientras persigue armas nucleares y misiles balísticos, y financia actividades terroristas malignas en toda la región hasta las fronteras de Israel. Sin embargo, muchos de los miembros de alto nivel del equipo diplomático y de seguridad entrante de Biden fueron los autores, negociadores y partidarios del acuerdo nuclear original de Irán en 2015 -el Plan de Acción Integral Conjunto (JCPOA, por sus siglas en inglés)- que proporcionó a Irán 150.000 millones de dólares. Fue un acuerdo al que Israel se opuso ardientemente.
Para Israel, Irán sigue siendo la preocupación de seguridad nacional más importante. Ningún otro asunto se le acerca.
La administración de Trump tuvo una relación estrecha sin precedentes con Jerusalén y trabajó de la mano con la administración de Netanyahu para revocar las políticas estadounidenses de larga data que no habían contribuido a la paz. Juntos, Trump y Netanyahu acabaron cambiando el curso de la región.
Trabajando conjuntamente con Jerusalén, la administración estadounidense reconoció la soberanía israelí en su capital, Jerusalén, y en los estratégicos Altos del Golán, responsabilizó a la Autoridad Palestina de no haber puesto fin al intratable conflicto palestino-israelí, declaró que las viviendas suburbanas en los asentamientos judíos de Judea y Samaria no eran ilegales, y protegió a Israel de la sistemática parcialidad antiisraelí en las Naciones Unidas.
Los resultados fueron sorprendentes. Los atentados terroristas en Israel cayeron a mínimos históricos y los propios palestinos responsabilizaron a su propia cleptocracia corrupta, dirigida por Mahmoud Abbas, de su bajo nivel de vida. Sin embargo, lo más impresionante es que la política estadounidense culminó con la firma de cuatro acuerdos de normalización separados entre Israel y Estados de Oriente Medio y el Norte de África -Emiratos Árabes Unidos, Bahréin, Marruecos y Sudán- y preparó el camino para futuros acuerdos que ya se están negociando.
El embajador de Estados Unidos en Israel, David Friedman
Esta semana, Netanyahu elogió al embajador saliente de Estados Unidos en Israel, David Friedman, un viejo aliado y asesor de Trump, por su papel en la promoción de la posición de Israel en la región. Un componente importante del éxito de Friedman fue su línea directa con el presidente.
“Debo decir que, a lo largo de los años, he conocido a muchos embajadores de muchos países, incluso de Estados Unidos, nuestro gran aliado, pero puedo decir que nunca hubo un embajador mejor que David Friedman en el establecimiento de los profundos lazos entre Israel y Estados Unidos; en la corrección de las injusticias diplomáticas que se crearon a lo largo de los años en la diplomacia mundial con respecto a Israel, y en el establecimiento del estatus de Jerusalén como capital de Israel, y muchas otras cosas algunas de las cuales aún no se han contado”, declaró Netanyahu.
Estos sentimientos son compartidos por la derecha y la izquierda de Israel, por los que apoyan a Benjamin Netanyahu en su próxima candidatura a la reelección y por los que se oponen con vehemencia al primer ministro que más tiempo ha ejercido en Israel. En todo el espectro, los israelíes reconocen que, independientemente de la actuación de Trump en otros ámbitos, su buena fe pro-Israel estaba fuera de toda duda y era muy apreciada.
El embajador israelí en Estados Unidos, Ron Dermer
Mientras tanto, el homólogo de Friedman, el embajador israelí en Estados Unidos Ron Dermer, no ha recibido la misma despedida superlativa, a pesar de su excelente historial diplomático durante ocho años, a menudo difíciles, en Washington.
En un artículo de mal gusto sobre Dermer publicado por The Times of Israel, el jefe del grupo de presión progresista J Street, Jeremy Ben-Ami, afirmaba que “el mandato del embajador Dermer supuso un triste retroceso tanto en la relación entre Estados Unidos e Israel como en la relación entre los judíos israelíes y estadounidenses. Su determinación de actuar como un operativo partidista, alineando el gobierno del Primer Ministro Netanyahu con el Partido Republicano, enfureció y alienó seriamente a muchos demócratas destacados”.
Para Ben-Ami y muchos demócratas, el mandato de Dermer no se medirá por los méritos de sus vastos logros para Israel y la gran alianza entre Estados Unidos e Israel, sino más bien, en base a su intensa lealtad a su mentor, Netanyahu, y su fuerte relación de trabajo con la ahora tóxica administración saliente de Trump.
Dermer desempeñó un papel destacado entre bastidores en casi todos los logros diplomáticos importantes, incluidas las negociaciones de los Acuerdos de Abraham.
Tal vez sorprenda a la mayoría, uno de los pilares fundamentales de los Acuerdos de Abraham fue también un logro de Dermer: organizar la oposición pública de Netanyahu al acuerdo nuclear con Irán del JCPOA mediante un controvertido discurso ante una sesión conjunta del Congreso en marzo de 2015.
El apoyo del entonces presidente Obama al acuerdo, que envalentonaría y enriquecería a Irán, hizo que los Estados del Golfo se apresuraran a buscar aliados fiables ante la repentina ausencia de Estados Unidos. La audaz oposición de Netanyahu demostró que Israel pondría sus intereses vitales de seguridad y los de toda la región muy por encima de cualquier otro interés partidista en un Washington dividido.
Los resultados de los numerosos logros de Dermer son prácticamente todos irreversibles y fortalecerán al Estado judío durante las próximas décadas, incluida la negociación de un memorando de entendimiento de 38.000 millones de dólares a 10 años en septiembre de 2016 para cubrir las necesidades militares israelíes. Ese memorando de entendimiento se firmó directamente con la misma administración de Obama que afirmó haberse sentido tan insultada por el discurso apenas un año y medio antes.
Para Netanyahu, Dermer ha sido un activo insustituible.
En un vídeo en el que se celebraba el final del mandato de Dermer como embajador durante una sesión privada de la Conferencia de Presidentes de las Principales Organizaciones Judías Americanas, obtenido en exclusiva por JNS, Netanyahu elogiaba a su allegado asesor y asociado.
“Puedo decirles inequívocamente que entre algunas personas extraordinarias que han servido en ese puesto, ninguna ha sido mejor que Ron Dermer”, declaró Netanyahu. “Elijo mis palabras con cuidado porque creo que ha sido un embajador extraordinario. Lo que hizo por Israel, lo que hizo por la alianza entre Israel y Estados Unidos, lo que hizo por todos nosotros es algo que no se conoce mucho, al menos en Israel”.
El primer ministro, que señaló que su propia carrera diplomática comenzó como jefe de misión adjunto del entonces embajador en Estados Unidos Moshe Arens, dijo que Dermer “luchó por los intereses de Israel, ya sea en cuestiones como Irán, que son terriblemente importantes para nuestro futuro, nuestra supervivencia, ya sea para traer a Jonathan Pollard a casa… ya sea en los tratados de paz que han cambiado la historia. Ron ha sido una figura crucial y central en todos estos esfuerzos, y en muchos otros. No puedo empezar a enumerarlos. Son realmente innumerables…”.
“Ron ha dejado una huella indeleble en la diplomacia israelí, en estos años decisivos de la historia de Israel”, dijo.
Interseccionalidad y raza
Sin embargo, la izquierda, tanto en Israel como en Estados Unidos, lo ve de otra manera.
El artículo de TOI citaba a un anónimo “operativo del Partido Demócrata” para afirmar que “no se puede exagerar el impacto que tuvo [el discurso de Netanyahu en el Congreso]. Todavía hoy escucho a miembros del Caucus Negro que están seguros de que Netanyahu y Dermer no habrían hecho eso a un presidente blanco”.
Como tantas otras cuestiones críticas, los intereses vitales de la seguridad de Israel se confunden ahora peligrosamente con cuestiones de afiliación, interseccionalidad y raza.
¡El martes, la representante Rashida Tlaib (demócrata de Michigan) despotricó en el programa de televisión Democracy Now:
“Creo que es realmente importante entender que Israel es un Estado racista y que negarían a los palestinos como mi abuela el acceso a una vacuna, que no creen que sea un ser humano igual que merece vivir, que merece poder ser protegido por esta pandemia global. Y es realmente duro ver cómo este Estado de apartheid sigue negando a sus propios vecinos, a la gente que respira el mismo aire que ellos, que vive en las mismas comunidades… una vida libre, libre de estas políticas opresivas, estas políticas racistas que les niegan el acceso a la sanidad pública, les niegan el acceso a la libertad de viajar, les niegan el acceso a las oportunidades académicas”.
Hace apenas unos años, en medio del sorprendente impulso de las políticas de la administración Trump en Oriente Medio, se consideraba que Tlaib y sus ideas se alineaban al margen del Partido Demócrata. Representan solo lo último en siglos de canalladas antisemitas y la más reciente narrativa sesgada anti-Israel.
Las opiniones de Tlaib ciertamente no son compartidas por los Estados del Golfo que ahora han optado por renunciar a las narrativas antiisraelíes, en favor de la normalización diplomática y comercial con el Estado judío.
Sin embargo, hoy, con el cambio de guardia, a los israelíes y a muchos otros en la región les preocupa que la administración de Biden pueda alinearse mucho más con las incendiarias opiniones de Tlaib, así como con las políticas de Obama, que trató de crear “trecho” entre Washington y Jerusalén, dar poder a Irán, elevar la posición de la Autoridad Palestina y aislar a Israel en los foros diplomáticos.
El tiro de gracia de Obama es el punto de partida de Biden
El disparo de despedida de la administración Obama a Israel en diciembre de 2016 fue permitir la aprobación de la Resolución 2334 de la ONU, que afirmaba que los asentamientos israelíes representaban una “flagrante violación del derecho internacional”. En ese momento, Israel acusó a Estados Unidos de ser el autor de la resolución entre bastidores antes de abstenerse durante la votación para permitir la aprobación de la resolución sin precedentes.
Esta misma semana, el Secretario General de la ONU, António Guterres, pidió a Israel que “detenga y dé marcha atrás” en sus planes de construir casi 800 nuevas viviendas en Judea y Samaria. En su declaración, Guterres calificó las viviendas suburbanas de Israel como “un obstáculo importante para la consecución de la solución de dos Estados y de una paz justa, duradera y global”, y añadió que “el establecimiento por parte de Israel de asentamientos en el territorio palestino ocupado desde 1967, incluido Jerusalén Oriental, no tiene validez legal y constituye una violación flagrante en virtud del derecho internacional”.
En otras palabras, el tiro de gracia de la administración Obama parece ser el punto de partida de la administración Biden.
Israel y Estados Unidos tuvieron el privilegio de colaborar estrechamente durante cuatro años muy productivos, dirigidos en gran parte por los esfuerzos de Friedman y Dermer. Nunca antes los dos países habían tenido simultáneamente embajadores capaces de llevar a cabo con lealtad las políticas mutuamente alineadas de sus respectivos líderes.
Sin embargo, ahora, con el cambio de guardia, a los israelíes les preocupa, con razón, que la administración entrante de Biden intente reajustar la relación y tratar de deshacer los progresos realizados y los logros diplomáticos que Israel registró, simplemente porque “surgieron de las administraciones equivocadas”.
Alex Traiman es director general y jefe de la oficina de Jerusalén de Jewish News Syndicate.