DUBAI – En muchas conversaciones con diplomáticos, activistas y empresarios de toda la región, durante el Foro de Inversión Global de The Jerusalem Post y Khaleej Times, surgieron preguntas sobre la confusa situación política de Israel.
Una de las preocupaciones era qué pasará con los lazos entre Israel y los Emiratos Árabes Unidos (EAU) y otros países de los Acuerdos de Abraham si el primer ministro Benjamin Netanyahu, que estuvo personal e intensamente involucrado en su realización, ya no está en el cargo.
La respuesta del embajador en los EAU, Eitan Na’eh, cuando se le planteó esa pregunta, fue que “no importa quién sea el primer ministro o el ministro de Asuntos Exteriores”.
“Creo que realmente proviene de los intereses de ambos países. [Los Acuerdos de Abraham] gozan de un apoyo basado en la visión local y los medios estratégicos”, añadió Na’eh.
Los israelíes están “votando con los pies” a favor de las relaciones con los EAU, dijo el embajador, señalando que 85.000 visitaron Dubai solo en diciembre.
En general, la evaluación de Na’eh es correcta. Las relaciones entre Israel y los EAU se consideran beneficiosas para todos. Las repetidas encuestas de opinión pública realizadas en los casi nueve meses transcurridos desde el anuncio de la paz entre Israel y EAU muestran que los israelíes están entusiasmados con este cambio histórico. No cabe duda de que los lazos comerciales que constituyen el núcleo de las incipientes relaciones entre Israel y los EAU y otros países de los Acuerdos de Abraham probablemente continuarán a buen ritmo.
Además, los principales actores del gobierno que probablemente se forme apoyan en general los Acuerdos de Abraham. El líder de Yesh Atid, Yair Lapid, que será ministro de Asuntos Exteriores durante los próximos dos años, los calificó de “paso importante” y “prueba de que las negociaciones y los acuerdos… son el camino a seguir”.
El posible próximo primer ministro, Naftali Bennett, elogió el acuerdo y el liderazgo del jeque Mohammad bin Zayed, y dijo que “es bueno que las relaciones entre los países dejen de ser rehenes de la contumacia de los palestinos”. También lamentó que Netanyahu dejara pasar la oportunidad de ampliar la soberanía israelí a partes de Cisjordania, pero eso ya no es relevante, de todos modos, con el presidente estadounidense Joe Biden en el cargo.
Pero Netanyahu ha desempeñado personalmente un papel clave en el cultivo de las relaciones entre Israel, los EAU y Bahréin, concretamente, así como los lazos no oficiales con Arabia Saudita. Los líderes de esos países conocen a Netanyahu; confían en él al menos lo suficiente como para hablar con él sobre cuestiones clave de defensa. También conocían al jefe del Mossad, Yossi Cohen, y al asesor reservado de Netanyahu para asuntos árabes, conocido como Maoz, ambos ya han dejado su cargo. Ahora, si el “gobierno del cambio” llega a buen puerto, tendrán que lidiar con desconocidos.
Esto no es necesariamente exclusivo de los países de los Acuerdos de Abraham; Netanyahu lleva tanto tiempo que ha establecido relaciones con muchos líderes de todo el mundo, como Biden o el canciller austriaco Sebastian Kurz, entre otros. Pero estos lazos son nuevos, delicados y necesitan un cuidado extra.
Ese cuidado extra es el que quizá no veamos en el próximo gobierno. La administración Trump puso un gran empeño en acercar a estos países, ofreciendo beneficios a los que necesitaban un estímulo extra, mientras que el gobierno de Biden ha repetido que está a favor de la normalización -no utiliza la frase “Acuerdos de Abraham”-, pero tiene otras prioridades y no parece estar haciendo mucho en ese frente. Es posible que el nuevo gobierno se comporte de la misma manera, ciertamente si no hay un empuje de Washington, y que los EAU, Bahréin, Marruecos y Sudán sean tratados como cuatro países más de los muchos que tienen relaciones con Israel.
Hay algunos comentaristas israelíes que han argumentado que el nuevo gobierno será mejor para las relaciones de Israel en el mundo árabe y más allá, en parte porque Netanyahu es demonizado específicamente como un “belicista antipalestino”. Este punto de vista parece ingenuo a la luz del hecho de que, en realidad, Netanyahu es bastante reacio al riesgo y trata de evitar las guerras cuando es posible. Además, Bennett es al menos tan belicista como Netanyahu, si no más. Si la política no es lo importante, entonces es fácil cambiar una caricatura villana por otra cuando se es antiisraelí.
El otro factor, y quizá el más importante, puede ser Irán. La política israelí es caótica y los gobiernos no siempre son buenos para enviar un mensaje unificado. Pero en lo que respecta a la amenaza nuclear, Netanyahu y los gobiernos que ha presidido han sido muy, muy claros. De hecho, incluso el líder de la oposición en el momento de la firma del acuerdo nuclear con Irán, el presidente electo Isaac Herzog, se puso a la par.
Ahora, mientras las conversaciones indirectas para que EE.UU. e Irán vuelvan al acuerdo de 2015 avanzan en Viena, Netanyahu sigue pronunciándose en contra, pero la posición del gobierno entrante no está clara. Hay una oposición generalizada a un Irán nuclear, pero Lapid ha hecho declaraciones en las que apoya la posición estadounidense de que un acuerdo que posponga y no elimine totalmente esa posibilidad está bien por ahora. Bennett solo ha hecho declaraciones negativas sobre el Acuerdo con Irán, pero, al igual que los Acuerdos de Abraham, no está claro si hará de este asunto una prioridad.
La firme e inquebrantable oposición de Netanyahu a un acuerdo que da a Irán legitimidad internacional para adquirir un arma nuclear en 2030 fue una de las cosas que atrajo a los Estados del Golfo a establecer relaciones con Israel.
Así que, como dijo Na’eh, no importa quién sea primer ministro o ministro de Asuntos Exteriores, los lazos entre EAU e Israel probablemente continuarán, porque ambos países tienen interés en hacerlo, y al menos la población israelí es entusiasta de los lazos. Pero está por ver el nivel de cultivo y si habrá oportunidades de incorporar más países a los Acuerdos de Abraham con el nuevo gobierno.