El gobierno de Biden está dando marcha atrás en el reconocimiento histórico de Estados Unidos de la soberanía israelí sobre los Altos del Golán a lo largo de la frontera norte de Israel, un golpe significativo para el estado judío y una de las decisiones de política exterior de la administración Trump.
La administración Trump declaró que el territorio -expropiado por Israel a Siria en 1967 y posteriormente anexionado por el país- era totalmente parte del Estado judío en 2019. El entonces secretario de Estado Mike Pompeo realizó un viaje a la zona en 2020 y reafirmó que Estados Unidos abandonaba formalmente una política de décadas de considerar la zona como ocupada.
El secretario de Estado Antony Blinken planteó por primera vez en febrero las dudas sobre la opinión de la administración Biden al respecto, cuando no quiso decir si su Departamento de Estado sigue acatando la decisión de la anterior administración. En aquel momento, Blinken se limitó a decir que los Altos del Golán “siguen teniendo una importancia real para la seguridad de Israel”, pero que su estatus formal sigue sin estar claro. Presionado por el Washington Free Beacon, un funcionario del Departamento de Estado dijo que el territorio no pertenece a nadie y que su control podría cambiar dependiendo de la dinámica cambiante de la región.
El cambio de política ya está causando indignación entre los legisladores republicanos que apoyaron la decisión de la administración Trump y esperaban verla continuar. También es probable que moleste a los líderes israelíes de todas las tendencias políticas, la pluralidad de los cuales dicen que los Altos del Golán son absolutamente vitales para la seguridad de Israel a la luz de las persistentes amenazas del grupo terrorista Hezbolá, respaldado por Irán, en el Líbano y otras fuerzas militantes estacionadas en la Siria devastada por la guerra.
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“El secretario fue claro en que, como cuestión práctica, el Golán es muy importante para la seguridad de Israel”, dijo un funcionario del Departamento de Estado al Free Beacon. “Mientras [Bashar al-Assad] esté en el poder en Siria, mientras Irán esté presente en Siria, los grupos de milicianos respaldados por Irán, el propio régimen de Assad… todos ellos suponen una importante amenaza para la seguridad de Israel, y como cuestión práctica, el control del Golán sigue siendo de verdadera importancia para la seguridad de Israel”.
Reconocer el control de Israel como una “cuestión práctica”, sin embargo, está muy lejos del cambio de política formal ordenado por la administración Trump, que se convirtió en el primer gobierno en reconocer el control total de Israel sobre el territorio. Tal y como está ahora, la política de Estados Unidos sobre el asunto es poco clara, en el mejor de los casos.
Pompeo, que fue fundamental en la formulación y el avance de la decisión de la administración Trump sobre los Altos del Golán, dijo al Free Beacon que la administración actual está poniendo en peligro la seguridad de Israel en un momento en que los militantes respaldados por Irán siguen planeando ataques en las ciudades del norte del país.
“Los Altos del Golán no están ocupados por Israel, son una parte de él. Los israelíes tienen derecho a ellos como tierra soberana”, dijo Pompeo al Free Beacon. “Sugerir que estas tierras deberían ser devueltas a Siria, incluso si está condicionado a cambios en el régimen sirio, es inconsistente tanto con la seguridad israelí como con el derecho internacional”.
La “sugerencia del Departamento de Estado de que si Assad cae y los iraníes se van de Siria, los Altos del Golán deberían ser entregados a Siria malinterpreta la historia y malinterpreta las necesidades de seguridad eternas del Estado de Israel”, dijo Pompeo.
El representante Mike Gallagher (republicano, Wisconsin), que presentó un proyecto de ley a principios de este año para bloquear el reconocimiento de Estados Unidos de la soberanía israelí sobre los Altos del Golán, dijo al Free Beacon que ahora corresponde a los líderes del Partido Republicano en el Congreso impedir que la administración de Biden revierta el reconocimiento.
“Estos comentarios [del Departamento de Estado] deberían servir como una llamada a la acción”, dijo Gallagher. “Es hora de aprobar la legislación que he presentado con el senador [Ted] Cruz [(R., Texas)] que garantiza que Estados Unidos seguirá reconociendo la soberanía israelí sobre los Altos del Golán, independientemente de quién esté en la Casa Blanca”.El representante Lee Zeldin (R., N.Y.), que presionó a la embajadora de Naciones Unidas Linda Thomas-Greenfield sobre la cuestión del Golán durante una audiencia en el Congreso el 16 de junio, dijo que la administración Biden está siendo intencionadamente vaga sobre su política, generando preguntas apremiantes en la escena internacional.
“Presioné a la embajadora de la ONU Linda Thomas-Greenfield en una audiencia del Comité de Asuntos Exteriores de la Cámara de Representantes acerca de la posición de la administración sobre el reconocimiento de la soberanía israelí sobre los Altos del Golán, y ella reconoció que la política de la administración Trump que reconoce la soberanía israelí no ha cambiado hasta ahora”, dijo Zeldin después de revisar los comentarios más recientes del Departamento de Estado sobre el asunto. “Sin embargo, la secretaria Blinken y la Administración Biden deben dejar de andarse con rodeos y comprometerse sin ambigüedades a mantener el reconocimiento de la soberanía israelí sobre los Altos del Golán de forma permanente”.
Ex diplomáticos estadounidenses que trabajaron en la cuestión de los Altos del Golán también expresaron su preocupación por los comentarios de la administración Biden al Free Beacon. David Milstein, ex asistente especial del embajador de Estados Unidos en Israel bajo el mandato de Trump, dijo que retroceder en el reconocimiento de Estados Unidos de la soberanía israelí sobre la zona señala “una traición desmedida a nuestro estrecho aliado Israel”.
“Nuestros aliados dependen de que Estados Unidos mantenga sus compromisos”, dijo Milstein al Free Beacon. “Pero ahora el secretario Blinken ha vuelto a inyectar la peligrosa y delirante idea de que Estados Unidos podría apoyar que se presione a Israel para que renuncie a los Altos del Golán en el futuro”.
“En una de las regiones más peligrosas que puede ir de mal en peor en un instante, los Altos del Golán son cruciales para la seguridad de Israel, proporcionando una frontera defendible estratégicamente necesaria para ayudar a Israel a contrarrestar las amenazas en su norte”, dijo Milstein. “Por eso existe un claro apoyo en todo el espectro político israelí para que Israel mantenga para siempre la soberanía sobre los Altos del Golán”.