El presidente Isaac Herzog ha desvelado esta tarde (miércoles) su propuesta, que ha denominado “Marco Popular”, para alcanzar un compromiso sobre las reformas judiciales previstas por el Gobierno.
“El abismo está al alcance de la mano”, dijo el presidente durante su anuncio. “Los que piensan que una guerra civil es algo a lo que no podríamos llegar, no tienen ni idea”.
“Me he reunido con miles de ciudadanos, con los mejores hijos e hijas del Estado. Ni en mi vida, ni en mis peores pesadillas, pensé que escucharía tales palabras, aunque solo fuera de una minoría muy pequeña de personas. Oí una retórica sorprendente. Oí odio real y profundo. Oí a gente —de todos los bandos— decir que la idea de sangre en las calles ya no les escandaliza”, afirmó.
Herzog subrayó que “las FDI deben estar fuera de los límites. Estamos en la encrucijada de lo que podría ser una crisis histórica o un momento constitucional decisivo. Deben hacerse cambios sustanciales con sentido común. Nuestros textos sagrados nos llaman a perseguir la justicia y la paz”.
“La mayoría de los ciudadanos israelíes quieren un esquema equilibrado que establezca de una vez por todas las relaciones entre las autoridades que gobiernan en Israel. La mayoría de los ciudadanos israelíes quiere un amplio consenso. La mayoría de los ciudadanos israelíes quieren vivir seguros y bien gracias a las políticas y acciones del gobierno”.
“El esbozo que presento hoy es un ‘justo medio’, que reúne de forma adecuada, decente, equilibrada y constructiva las percepciones, creencias y preocupaciones de todas las partes. Refleja el área de acuerdo y el mayor denominador común. Ya lo he dicho: si solo gana una de las partes, perderá el Estado de Israel. En este esquema no hay ningún bando ganador ni ningún bando perdedor. Se trata de un esquema en el que todo gira en torno a la victoria de los ciudadanos de Israel. El lugar de los procedimientos legislativos es la Knéset, por lo que es importante destacar que el esquema que presento hoy es una propuesta de principios que será la base de un debate profundo y adecuado”, dijo.
“Este esbozo fortalece a la Knesset, fortalece al gobierno, fortalece al sistema judicial y, sobre todo, fortalece al Estado de Israel. Este proyecto protege a todos y cada uno de ustedes, los ciudadanos de Israel. Este esbozo preserva el carácter judío y democrático del Estado de Israel. No se trata de un compromiso político sobre una u otra cláusula. No es un movimiento a favor o en contra de los iniciadores de la legislación o de los miembros de la coalición. Así como no hay aquí ninguna intención oculta de fortalecer o debilitar a los oponentes de la legislación o a la oposición. Lo único —lo único— que estoy considerando es el bien de nuestro pueblo. El beneficio de nuestro hogar nacional. El beneficio de nuestro gran amor – el Estado de Israel”.
“El esquema responde a la importante necesidad de diversificar el sistema judicial para que, entre otras cosas, las múltiples voces del pueblo de Israel sientan que forman parte de él y lo vean como su hogar; Y obliga al sistema judicial a realizar cambios necesarios cuyo momento ha llegado. El esquema propuesto ancla una relación decente y equilibrada entre los poderes del Estado, que permite a cada uno de ellos cumplir su función y actuar dentro de los límites de su jurisdicción sin interferencias excepcionales de otro poder. El esquema está plenamente comprometido con los principios de la Declaración de Independencia; refuerza la independencia del sistema judicial, y establece un sistema de derechos humanos y ciudadanos, tanto para hombres como para mujeres, incluidas las minorías de Israel”.
Dijo que todos los detalles de su plan estarían disponibles en un sitio web dedicado a la propuesta, y rogó que la coalición y la oposición se unieran para negociar sobre la base de su plan en lugar de atrincherarse en sus posiciones actuales.
“La responsabilidad recae sobre ellos, y es una gran responsabilidad. Si quieren, lo discutirán, y si quieren, continuarán con la guerra del todo o nada”, dijo refiriéndose a la coalición y la oposición.
El Presidente se dirigió a los ciudadanos de Israel en la conclusión de su discurso: “Ciudadanos de Israel, hermanos y hermanas míos: Creo en nosotros, en todos y cada uno de nosotros. Demos este paso. Hagámoslo juntos”.
Uno de los aspectos de la propuesta del Presidente es cambiar el método de selección de los jueces del Tribunal Supremo. En el sistema actual, los magistrados actuales tienen una gran influencia en la selección de los nuevos jueces, mientras que las reformas del Ministro de Justicia Levin transferirían gran parte de esa autoridad al Gobierno y a la Knesset.
Según el “Marco Popular”, el Comité de Selección Judicial estaría compuesto por 11 miembros, cuatro de los cuales pertenecerían al gobierno y a la coalición. Tres miembros del comité pertenecerían a la judicatura y dos a la oposición. Siete miembros del comité tendrían que aprobar la selección de un nuevo juez, garantizando que ningún partido, coalición, poder judicial u oposición, pueda ejercer un control total sobre el proceso.
Otro aspecto de la propuesta es establecer el estatus constitucional de las Leyes Fundamentales y cómo se aprueban. Según la propuesta, las Leyes Fundamentales requerirían cuatro lecturas en la Knesset, en lugar de las tres lecturas requeridas para la legislación normal, y requerirían el apoyo de 80 MK durante la lectura final en lugar de una mayoría mínima. Además, se requerirían 80 diputados para enmendar una Ley Fundamental.
Se requeriría un panel de 11 jueces para revocar una ley aprobada por la Knesset, y una supermayoría de ocho jueces tendría que votar para revocar la ley, poniendo un límite al poder de revisión judicial del tribunal.
En cuanto a la autoridad de los asesores jurídicos de los ministerios gubernamentales, la propuesta de Herzog mantendría el sistema actual, en el que la opinión de los asesores jurídicos es jurídicamente vinculante para los ministros, pero estos tendrían derecho a sustituir a un asesor jurídico si tienen múltiples y continuos desacuerdos con él.
La propuesta de Herzog impediría que el Tribunal Supremo anulara nombramientos ministeriales basándose en el “criterio de razonabilidad”, de la misma manera que el Tribunal anuló el nombramiento del presidente de Shas, Aryeh Deri, en enero.
En el plan falta por completo cualquier versión de la cláusula de anulación, que permitiría a la Knesset volver a aprobar la legislación anulada por el Tribunal Supremo. Propuestas de compromiso anteriores habían sugerido una versión de la Cláusula de Anulación que requeriría una supermayoría de MK en lugar de una mayoría de 61. Los opositores a las reformas judiciales han expresado su desacuerdo con la Cláusula de Anulación.
Los opositores a las reformas judiciales han organizado grandes protestas durante meses. El presidente Herzog ha estado intentando mediar en las negociaciones sobre un compromiso entre la coalición y la oposición, pero esta se ha negado a hablar a menos que se congele la legislación actual.
La propuesta del presidente ya ha sido rechazada por algunos miembros de la coalición incluso antes de ser presentada.
Channel 12 News informó de que los principales arquitectos de las reformas judiciales, el ministro de Justicia, Yariv Levin, y el presidente de la Comisión de Constitución de la Knéset, MK Simcha Rothman, se oponen firmemente a la propuesta de Herzog.
Además, el ministro de Comunicaciones, Shlomo Karhi, tuiteó: “Señor presidente, el marco del pueblo se estableció hace exactamente cuatro meses. Estamos en ello”.
El primer ministro Benjamin Netanyahu retrasó hoy su vuelo a Alemania para mantener conversaciones con funcionarios de la coalición sobre los esfuerzos para alcanzar un compromiso sobre las reformas judiciales. Los medios de comunicación israelíes han especulado con la posibilidad de que la medida de Netanyahu responda a la intención del presidente Herzog de desvelar su propuesta esta tarde.