En su nueva memoria, publicada el martes, el ex secretario de Estado de Estados Unidos John Kerry lamenta la relación tóxica entre la Casa Blanca de Obama y el primer ministro Benjamin Netanyahu, particularmente el intento de este último de “arruinar” el acuerdo nuclear de Irán que Kerry había trabajado tan implacablemente como intermediario .
Netanyahu, dice Kerry, participó en una “desviación total del protocolo y la tradición” cuando aceptó la invitación de John Boehner, presidente de la Cámara de Representantes, para que se dirigiera a una sesión conjunta del Congreso para criticar las negociaciones nucleares en curso.
Además, agrega, el primer ministro israelí utilizó ese foro para manipular el contenido del acuerdo histórico (que, en ese momento, aún no se había finalizado).
“No fue una sorpresa que Netanyahu distorsionara groseramente el acuerdo”, escribe Kerry sobre el notable discurso de 2015 de Netanyahu. “Entregó una declaración bien elaborada pero puramente política, no un análisis honesto de la estrategia de no proliferación o un argumento sustantivo sobre cómo uno realmente haría a Israel más seguro sin un acuerdo”.
“Pero, de nuevo”, continúa Kerry, “todo el mundo entendió que el discurso era un llamamiento visceral: un desafío emocional calculado para movilizar a sus seguidores en Estados Unidos y atemorizar a los senadores para que no aprueben el acuerdo”.
La larga biografía del senador de Massachusetts de 584 páginas, titulada “Every Day Is Extra” muestra su educación privilegiada, desde su educación en la prestigiosa St. Paul’s School y Yale hasta su servicio en Vietnam y el activismo contra la guerra, y finalmente su larga carrera en el servicio público, incluida su infructuosa candidatura a la presidencia en 2004.
Las últimas doscientas páginas del libro tratan sobre su desempeño como el principal diplomático del ex presidente Barack Obama, con pasajes gruesos dedicados a dos de sus mayores prioridades: consolidar un acuerdo de paz entre israelíes y palestinos y llegar a un acuerdo para restringir el programa nuclear de Irán.
En un pasaje convincente, Kerry explica cómo “perdió la fe” en Netanyahu después de alegar que Netanyahu, quien había hecho una filtración del alto el fuego con Hamás durante la guerra de 2014 en Gaza, quien había hecho algunas de las propuestas en sí mismo.
Pero su relación se rompería aún más un año después, a medida que el gobierno de Obama se acercaba a cerrar el pacto con Irán, “que tanto costó gana2r.
Kerry relató una reunión que tuvo con el enviado de Netanyahu a Washington, Ron Dermer, en su oficina del Departamento de Estado en enero de 2015, un día antes de que Boehner anunciara que el primer ministro se dirigirá al Congreso para criticar las conversaciones sobre Irán. (Fue Dermer quien orquestó el discurso).
“Me quedé atónito”, escribe Kerry. “Ron se sentó en mi oficina un día antes de saber que se acercaba este anuncio y sin darme siquiera un sutil aviso de que había estado trabajando con el orador para diseñar esa visita. Fui sorprendido, junto con el presidente y todos los demás en la administración”.
Mientras Obama y Netanyahu tuvieron una relación difícil desde el primer momento, la primera señal pública de fricción se produjo cuando Netanyahu dio una conferencia en la Oficina Oval frente a las cámaras sobre los llamados del presidente estadounidense a que Israel vuelva a las líneas de 1967 con canjes de tierras – Kerry dice que el discurso al Congreso lo arruinó permanentemente.
“Sabía que la desconfianza de Israel en los líderes de Irán era profunda, todos la compartíamos, pero al aceptar la invitación de los republicanos del Congreso, el gobierno israelí reveló su falta de respeto por el presidente Obama”, escribe. “La relación entre los dos líderes nunca se recuperó”.
En un capítulo de 40 páginas titulado “Previniendo una Guerra”, Kerry relata el largo viaje de los EE. UU. para lograr el Plan de Acción Integral Conjunto, o el JCPOA, el nombre formal del acuerdo con Irán.
En un momento dado, Kerry explica la decisión de los Estados Unidos de cambiar su postura al permitir a Irán la capacidad de enriquecer uranio.
En las primeras conversaciones, los representantes iraníes dijeron que tenían derecho a las capacidades de enriquecimiento como signatarios del Tratado de No Proliferación Nuclear, escribe Kerry, pero él y Obama finalmente cambiaron de opinión como una cuestión de tácticas de negociación.
“Dejando de lado si Irán tenía el ‘derecho’ de enriquecerse, en el fondo también entendí que, a menos que estuviéramos dispuestos a discutir la posibilidad de que el enriquecimiento de Irán pudiera continuar bajo límites cuidadosamente definidos, no había forma de que obtuviéramos el acceso, la responsabilidad y la transparencia y la moderación necesaria para saber con certeza que Irán no estaba siguiendo un programa de armas”, escribe Kerry. “Puede que ni siquiera haya una manera de llevar a Irán a la mesa”
Una razón por la que los Estados Unidos modificaron su postura sobre ese tema fue que las otras potencias mundiales involucradas en las negociaciones, Inglaterra, Francia, Alemania, Rusia y China, también habían cambiado de opinión.
“La posición de los Estados Unidos había sido durante mucho tiempo que cualquier enriquecimiento, por pequeño que fuera, sería un factor decisivo”, escribe Kerry. “Pero nuestros socios negociadores P5 + 1 se apartaron unánimemente de esta posición. Decidieron, sobre todo teniendo en cuenta lo que estaban haciendo otros países, que algún enriquecimiento futuro tendría que discutirse para que los iraníes tomaran cualquier negociación en serio”.
Él agrega que los gobiernos anteriores tomaron esa postura en privado con los iraníes, a pesar de insistir en lo contrario al público.
“Supe en conversaciones privadas que, a pesar de su posición pública, el gobierno de George W. Bush había llegado a un acuerdo discreto y privado con esta posición, aunque nunca habían llegado a la estructura o los niveles que podrían tomar”, agrega Kerry. “En el fondo, yo también estuve de acuerdo. Y, como supe, también lo hizo el presidente Obama”.