El miércoles 23 de noviembre, el Parlamento de la Unión Europea adoptó una resolución por la que se reconoce a Rusia como Estado patrocinador del terrorismo debido a la agresión militar contra Ucrania. 494 miembros del Parlamento Europeo apoyaron la resolución, 58 votaron en contra y 44 se abstuvieron.
Al declarar a Rusia Estado patrocinador del terrorismo y Estado que utiliza los medios del terrorismo, los eurodiputados pretenden preparar el terreno para llevar al presidente ruso Vladimir Putin y al gobierno ruso ante un tribunal internacional, dice el Parlamento Europeo en un comunicado.
“Los ataques deliberados y las atrocidades cometidas por la Federación Rusa contra la población civil de Ucrania, la destrucción de infraestructuras civiles y otras graves violaciones de los derechos humanos y del derecho humanitario internacional se equiparan a actos terroristas contra la población de Ucrania y constituyen crímenes de guerra”, dice la resolución del Parlamento Europeo.
La comisaria europea de Asuntos de Interior, Ylva Johansson, señaló en la sesión plenaria del Parlamento Europeo del 18 de octubre de 2022 que no existe ninguna legislación de la UE para reconocer a un tercer país como Estado patrocinador del terrorismo. En este sentido, el Parlamento Europeo pide en su resolución a los Estados miembros de la UE que desarrollen un marco legal para designar a los Estados que patrocinan el terrorismo y a los que recurren a él.
Dicha designación conllevaría duras sanciones y restricciones en las relaciones con la UE para un determinado país. A continuación, el Consejo de la UE debería considerar la inclusión de la Federación Rusa en dicha lista de Estados patrocinadores del terrorismo de la UE, según el Parlamento Europeo.
El Parlamento Europeo pide a la UE y a sus Estados miembros que tomen medidas para “aislar completamente a la Federación Rusa”, lo que incluye despojar a Rusia de su condición de miembro de organizaciones y organismos internacionales como el Consejo de Seguridad de la ONU. También implica que los miembros de la UE se nieguen a celebrar actos en el territorio de la Federación Rusa, que se reduzcan aún más las relaciones diplomáticas con Rusia y que se reduzcan los contactos con sus representantes oficiales “al mínimo absolutamente necesario”.
Los eurodiputados piden a los Estados miembros de la UE que cierren y prohíban las instituciones vinculadas al gobierno ruso, como los centros de ciencia y cultura rusos y las organizaciones y asociaciones de la diáspora rusa, “que operan bajo la dirección de las misiones diplomáticas rusas y promueven la propaganda estatal rusa en el mundo”.
El Parlamento Europeo pide al Consejo de la UE que incluya en la lista de organizaciones terroristas de la UE a la Compañía Militar Privada Wagner y al Regimiento Especial Motorizado 141 de los combatientes de Kadyrov, así como a otros grupos armados y unidades de milicia financiados por Rusia que operan en los territorios ocupados de Ucrania.
Ante la “escalada de actos terroristas de la Federación Rusa contra la población de Ucrania”, el Parlamento Europeo pide al Consejo de la UE que concluya rápidamente los trabajos sobre el noveno paquete de sanciones. Los eurodiputados piden a la Comisión Europea y a los Estados miembros de la UE que estudien la posibilidad de imponer sanciones a los países que intenten ayudar a Rusia a eludir las medidas punitivas.
Asimismo, se insta a la Comisión Europea y a los Estados miembros de la UE a crear un mecanismo de compensación internacional, que incluya un registro internacional de daños, en cooperación activa con las autoridades ucranianas. El Parlamento Europeo insiste en la creación de un marco legal que permita la confiscación de los activos rusos congelados por la UE y su uso para eliminar las consecuencias de la agresión rusa contra Ucrania, incluyendo la restauración de la infraestructura ucraniana y la compensación a las víctimas de la agresión rusa.