En un intento de controlar el nivel de compromiso de Estados Unidos en Oriente Medio, la administración de Joe Biden sigue insistiendo en que estaba “volviendo a lo básico”. Sin embargo, la fallida aventura de Estados Unidos en Afganistán, caracterizada por su desordenada retirada militar, provocó una crisis de confianza entre los socios de Estados Unidos en la región.
China es ahora el mayor inversor individual de la región y el mayor socio comercial de 11 países de Oriente Medio. Ha financiado la construcción de puertos y parques industriales en Egipto, Omán, Arabia Saudita, Emiratos Árabes Unidos y Yibuti.
Cooperación
Ante la disminución de la presencia de Estados Unidos y la falta de apoyo de Rusia, los principales actores de la región están tomando medidas para rebajar las tensiones y construir o reconstruir las relaciones de trabajo por su cuenta.
Cuando la mayor parte de la ayuda se congeló desde Occidente después de que los talibanes se hicieran con el control del país, China prometió ayuda humanitaria por valor de 37 millones de dólares, prometió proporcionar ayuda de emergencia para luchar contra la pandemia del COVID-19 y planeó una entrega inicial de tres millones de dosis de vacunas a Afganistán.
El ministro de Asuntos Exteriores chino, Wang Yi, pidió a Estados Unidos que cumpliera con sus responsabilidades tras su retirada de Afganistán y expresó que Pekín invitaría a las naciones relacionadas a asistir a la tercera reunión de vecinos de Afganistán en el momento oportuno.
China y los talibanes también acordaron celebrar reuniones conjuntas en el futuro y crear mecanismos para seguir ampliando la cooperación.
Conexión
La Expo 2020 de Dubai, con un gran lema que encarna los principios de “Conectar mentes y crear el futuro”, fue la primera que se celebró en Oriente Medio y también la primera Exposición Universal desde el inicio de la pandemia. Por primera vez, esta exposición dio a cada país su propio pabellón.
Como devolución del favor a Dubai entre una serie de favores intercambiados entre China y los Emiratos Árabes Unidos (EAU), China hizo grandes esfuerzos para construir un gran pabellón, llamado “Luz de China”. La forma de un farol tradicional chino implica el bello anhelo de la cultura china por la luminosidad, el reencuentro y la felicidad, y simboliza la amabilidad del pueblo chino hacia el emiratí. También demuestra la búsqueda espiritual de China de construir una comunidad con un futuro compartido para la humanidad en la nueva era.
China es el mayor socio comercial de los EAU, mientras que los EAU son el segundo socio comercial de China y el mayor destino de las exportaciones en Oriente Medio desde hace muchos años.
La importancia de la exposición va más allá de los lazos entre China y EAU. Las relaciones bilaterales se han fortalecido durante los graves desafíos, incluyendo no solo la pandemia mundial más grave desde el cambio de siglo, sino también la creciente amenaza del cambio climático.
La exposición añadió alegría y esperanza al mundo y ofreció una plataforma para el diálogo y el aprendizaje mutuo entre diferentes civilizaciones y culturas.
Coordinación
El conflicto palestino-israelí volvió a recrudecerse en mayo con una escalada de 11 días de duración, a una escala que no se había visto en muchos años, y la cuestión territorial, estancada, siguió sin resolverse e incluso se marginó.
En julio, el ministro de Asuntos Exteriores chino se mostró dispuesto a proponer nuevas ideas para las conversaciones de paz, invitó a funcionarios israelíes y palestinos a negociar en China, apoyó un mayor papel de la Iniciativa de Ginebra en la ampliación del diálogo y reafirmó que la solución de dos Estados es la única vía.
Este año, la pandemia de COVID-19 sigue causando estragos en todo el mundo, asolando muchos lugares, siendo Oriente Medio una de las regiones más afectadas. La epidemia se ha cobrado miles de vidas, ha puesto a prueba los recursos de la sanidad pública, ha limitado el crecimiento económico y las finanzas públicas, y ha agravado la pobreza, el desempleo y la desigualdad.
El futuro desarrollo de la región en general, tanto política como económicamente, depende de la capacidad de los gobiernos para contener la propagación del coronavirus.
Sorprendentemente, la economía regional en general se recuperó: el crecimiento medio del PIB en 2021 volvió a situarse en torno al 4 % tras contraerse un 4 % en 2020.
Lo que vale la pena señalar es que la economía iraní ha mostrado sorprendentemente signos de mejora. El acuerdo de asociación estratégica de 25 años con China, que incluye 400.000 millones de dólares de inversiones chinas, seguramente inyectará un mayor impulso al crecimiento de la economía iraní.
Manteniendo la filosofía de “todos ganan”, China sigue profundizando en la cooperación económica con Oriente Medio y ampliando los lazos a través de la Iniciativa de la Franja y la Ruta.
Tras un año de ayuda y cooperación mutua en la lucha contra el COVID-19 en 2020, la cooperación en materia de vacunas entre China y la región en 2021 demostró aún más que son verdaderos amigos en la necesidad.
China donó y exportó una gran cantidad de vacunas contra el COVID-19 a los países de Oriente Medio y Afganistán que las necesitaban con urgencia, en un momento en el que los países occidentales hacían acopio de vacunas por su propio bien. Egipto, Argelia y los Emiratos Árabes Unidos crearon empresas conjuntas con China para producir vacunas chinas para satisfacer la demanda local.
El 24 de diciembre, el gobierno provisional de Afganistán comenzó a distribuir los suministros humanitarios con ayuda de China en las 34 provincias del país. El ministro interino de Refugiados y Repatriación, Mawlawi Khalil-ur-Rahman Haqqani, declaró en una ceremonia celebrada para la distribución: “China es nuestro buen vecino y la ayuda para nosotros es muy importante”.
Aunque se han visto progresos, el panorama de la seguridad sigue siendo complicado: Oriente Medio sigue siendo una historia de guerra y paz en 2021. China está dispuesta a trabajar con todos los países para promover la cooperación principalmente en tres áreas: mayor sinergia de sus estrategias de desarrollo, mejor integración de sus mercados de recursos e intercambio de experiencias sobre gobernanza.