El gobierno y el ejército del Líbano deben asegurar el desarme de Hezbolá, dijo el Secretario General de la ONU, Antonio Guterres, al advertir sobre los peligros de la participación del grupo paramilitar en la vecina Siria antes del debate a puerta cerrada del miércoles en el Consejo de Seguridad de la ONU sobre el asunto en Nueva York.
“Sigo instando al gobierno y a las Fuerzas Armadas Libanesas a que tomen todas las medidas necesarias para prohibir que Hezbolá y otros grupos armados adquieran armas y desarrollen capacidades paramilitares fuera de la autoridad del Estado”, escribió Guterres.
“La continua participación de Hezbolá en el conflicto de la República Árabe Siria … conlleva el riesgo de arrastrar al Líbano a conflictos regionales y de socavar la estabilidad del Líbano y de la región”, dijo Guterres.
El comisionado abordó estas cuestiones en un informe sobre las actividades realizadas en el Líbano del 15 de octubre de 2019 al 7 de abril de este año, que presentó antes del debate sobre el cumplimiento de la Resolución 1559 de 2004. Esa resolución pide el respeto de la soberanía del Líbano y la disensión y el desarme de “todas las milicias libanesas y no libanesas”.
La resolución nunca se ha aplicado, y Guterres describió cómo una serie de grupos armados, de los cuales Hezbolá es el más grande, operan en el Líbano. Sin embargo, como escribió, “no se hizo ningún progreso durante el período del informe con respecto al desmantelamiento de las bases militares del Frente Popular para la Liberación de Palestina-Comando General y Fatah al-Intifada en el país”.
En su informe del 30 de abril, Guterres afirmó que la continua posesión de armas por parte de Hezbolá y “el aparente aumento del arsenal de Hezbolá plantean un grave problema para la capacidad del Estado de ejercer su plena soberanía y autoridad sobre su territorio”. “El nuevo reconocimiento por parte de Hezbolá de que posee misiles también es muy preocupante”, dijo Guterres.
Guterres también está en desacuerdo con las “violaciones israelíes” de la resolución, como los viaductos. “Los vehículos aéreos no tripulados y las aeronaves, incluidos los aviones de combate, de las Fuerzas de Defensa de Israel siguieron sobrevolando el Líbano a diario durante el período que abarca el informe”, dijo Guterres.
“La presunta utilización del espacio aéreo libanés por las Fuerzas de Defensa de Israel contra la República Árabe Siria es profundamente inquietante. Reitero mi llamamiento a Israel para que cumpla sus obligaciones en virtud de las resoluciones pertinentes del Consejo de Seguridad y cese de inmediato sus vuelos sobre el espacio aéreo libanés”, dijo Guterres.
En una declaración que parece haber sido dirigida tanto a Israel como a Hezbolá, Guterres dijo que “las violaciones, tanto del aire como de la tierra, podrían provocar una escalada y amenazar la estabilidad en el Líbano, en Israel y más allá”. Esas violaciones socavan la credibilidad de la seguridad y las instituciones del Estado del Líbano y suscitan preocupación entre la población civil.
El debate del Consejo de Seguridad de la ONU del miércoles se produce justo una semana después de que el Consejo discutiera la aplicación de la resolución 1701, adoptada en 2006, que puso fin a la Segunda Guerra del Líbano, y el papel de la Fuerza Provisional de la ONU en el Líbano en la supervisión de la aplicación de la resolución. El mandato de la FPNUL se renueva anualmente en agosto.
Después de la reunión, el embajador de la ONU Danny Danon dijo: “Si Hezbolá continúa paralizando las operaciones de la FPNUL e intensificando las operaciones terroristas en la región, no tendremos otra alternativa que empezar a tomar decisiones sobre el propósito de la organización de la ONU tal como está”.
La embajadora de EE.UU. ante la ONU, Kelly Craft, también expresó su decepción por el limitado papel de la FPNUL.
Kelly Craft acusó a Hezbolá de “exhibir abiertamente sus armas; de hacer caso omiso de la resolución 1701; y de dictar en cualquier caso a la FPNUL dónde y cuándo puede patrullar”. Además, Craft acusó al Gobierno del Líbano de denegar el acceso a la FPNUL y de investigar la ubicación del túnel terrorista de Hezbolá en la zona de operaciones de la FPNUL.
“Ahora podemos ver que la FPNUL no tiene acceso a los lugares que ha patrullado y no puede inspeccionar los sitios que se utilizaron claramente para operaciones militares”, dijo Craft.
Entre el 1º de noviembre y el 18 de febrero, la FPNUL se vio impedida de cumplir su mandato en 13 ocasiones, a veces con violencia, dijo Craft.
A pesar de la FPNUL, Hezbolá se armó, almacenó municiones, cavó túneles para los combatientes terroristas, construyó fábricas para mejorar sus cohetes y utilizó a mujeres y niños como escudos en los ataques a las fuerzas de paz de la FPNUL, dijo Craft.
En un informe del 10 de marzo para esa reunión, Guterres enumeró las violaciones de 1701 de ambos lados de la frontera y expresó su preocupación por la falta de acceso concedido a la FPNUL.
Según su informe, la FPNUL tiene 10.368 efectivos militares y realizó 14.457 actividades operacionales militares mensuales, incluidas 6.774 patrullas, durante el período de que se informa.
Guterres dijo que la FPNUL registró “313 violaciones terrestres de la Línea Azul por civiles libaneses desarmados que cruzaron al sur de la Línea Azul, incluidas 209 violaciones por pastores y agricultores”.
Por otra parte, dijo que “la FPNUL registró 291 violaciones del aire” por Israel, “por un tiempo total de sobrevuelo de 890 horas”. Dijo que el 79% de ese tráfico aéreo era de vehículos aéreos y el resto era de “aviones de combate o aviones no identificados”.
Después de la reunión de la semana pasada, el embajador estonio Sven Jürgenson, que ocupa la presidencia mensual rotativa del UNSC para mayo, dijo que los miembros del UNSC habían “subrayado la importancia de que la FPNUL sea capaz de cumplir su mandato”. Añadió que a los miembros les preocupaban las violaciones de la Resolución 1701, incluyendo “tierra y aire”.
Los miembros del Consejo de Seguridad “recordaron que todas las partes deben hacer todo lo posible para asegurar que se mantenga la cesación de las hostilidades”.