La Comisión de Investigación de las Naciones Unidas, que está investigando “los abusos contra los derechos en Israel, Judea y Samaria y la Franja de Gaza tras los 11 días de lucha del año pasado entre Israel y Hamás en Gaza”, publica el jueves su segundo informe, en el que pide al Consejo de Seguridad que ponga fin a la “ocupación permanente” de Israel, y a los distintos Estados miembros de la ONU que procesen a los funcionarios israelíes.
El informe de 28 páginas, que se presentará a la Asamblea General el 27 de octubre, acusa a Israel de “violar el derecho internacional al hacer permanente su control sobre Judea y Samaria, y al anexionar tierras reclamadas por los palestinos en Jerusalén y Judea y Samaria, y tierras sirias en los Altos del Golán”.
“Las acciones de Israel que constituyen una anexión de facto incluyen la expropiación de tierras y recursos naturales, el establecimiento de asentamientos y puestos de avanzada, el mantenimiento de un régimen de planificación y construcción restrictivo y discriminatorio para los palestinos y la extensión de la legislación israelí de forma extraterritorial a los colonos israelíes en Judea y Samaria”, dice el informe.
También acusa a Israel de políticas discriminatorias contra los ciudadanos árabes, de robar recursos naturales y de violencia de género contra las mujeres palestinas.
La comisión cita “motivos razonables” para concluir que la presencia de Israel en Judea y Samaria “es ahora ilegal según el derecho internacional debido a su permanencia”, así como a las “políticas de anexión de facto” del gobierno israelí.
“Al ignorar el derecho internacional al establecer o facilitar el establecimiento de asentamientos, y al trasladar directa o indirectamente a civiles israelíes a estos asentamientos, los sucesivos gobiernos israelíes han establecido los hechos sobre el terreno para garantizar el control permanente de Israel en Judea y Samaria”, dijo Navi Pillay, ex jefa de derechos humanos de la ONU que preside la comisión.
Los autores solicitaron una opinión consultiva urgente de la Corte Internacional de Justicia “sobre las consecuencias jurídicas de la negativa continuada por parte de Israel a poner fin a su ocupación”, y una investigación del fiscal de la Corte Penal Internacional.
El informe no menciona las palabras “Hamás”, “cohetes” o “terrorismo”.
Israel se ha negado a cooperar con la comisión y no le ha concedido la entrada en Israel ni el acceso a las zonas controladas por los palestinos en Judea y Samaria y Gaza.
La misión de Israel en Ginebra rechazó el informe, diciendo: “Los comisionados que hicieron comentarios antisemitas y que participaron proactivamente en el activismo antiisraelí, tanto antes como después de su nombramiento, no tienen legitimidad ni credibilidad para abordar la cuestión en cuestión”.
La embajada añadió que el informe daña la credibilidad de la ONU y sus mecanismos de derechos humanos.
Pillay encabeza la investigación abierta y está acompañada por el indio Miloon Kothari, primer relator especial de la ONU sobre vivienda adecuada, y el australiano Chris Sidoti, experto en derecho internacional de los derechos humanos.
Kothari causó un gran revuelo después de que se le citara en un podcast este verano hablando en contra del “lobby judío” y cuestionando la inclusión de Israel en la ONU, lo que provocó acusaciones israelíes de antisemitismo y peticiones de dimisión. Pillay defendió a Kothari y dijo que sus comentarios habían sido deliberadamente contextualizados. Desde entonces, Kothari se ha disculpado.
Sidoti había rechazado previamente las acusaciones de antisemitismo contra la comisión y dijo que se estaban “lanzando como el arroz en una boda”.
La comisión se creó el año pasado durante una sesión especial del consejo en mayo de 2021 —tras los enfrentamientos entre Israel y los terroristas palestinos en la Franja de Gaza—, cuando el Consejo de Derechos Humanos de la ONU encargó al organismo una investigación sobre “todas las presuntas violaciones del derecho internacional humanitario y todas las presuntas violaciones y abusos del derecho internacional de los derechos humanos en Israel, Jerusalén Oriental, Judea y Samaria y Gaza”.
La comisión fue la primera en tener un mandato abierto del organismo de derechos de la ONU —en lugar de que se le encargue la investigación de un delito específico— y los críticos afirman que este escrutinio permanente muestra el sesgo antiisraelí del consejo de 47 Estados miembros. Los defensores de la comisión la apoyan como una forma de vigilar las injusticias a las que se enfrentan los palestinos bajo décadas de dominio israelí.
Su primer informe, un documento de 18 páginas publicado en junio, culpaba a la “persistente discriminación de Israel contra los palestinos” de la violencia entre ambas partes.
El jueves, en Washington, el portavoz del Departamento de Estado, Ned Price, no se refirió a las conclusiones del informe de los expertos, pero reiteró la permanente preocupación de Estados Unidos por la comisión de la ONU.
“Israel es sistemáticamente objeto de ataques injustos en el sistema de la ONU, incluso en el curso de esta comisión de investigación”, dijo a los periodistas. “Ningún país, el historial de ningún país, debería ser inmune al escrutinio, pero ningún país debería también ser señalado injustamente. Y ese es el principio que pretendemos defender”.
B’nai B’rith International, una organización judía con 180 años de antigüedad, también criticó la comisión de investigación y dijo en una declaración el jueves que los miembros de la comisión “evidentemente no ven la necesidad ni siquiera de pretender llevar a cabo su ‘investigación’ de forma objetiva”.
La organización denunció que el informe “solo cita a organizaciones no gubernamentales estridentemente críticas con Israel, ninguna de las cuales se centra en los abusos palestinos contra los derechos humanos de israelíes o palestinos”, por lo que ignora en gran medida las muertes y los daños causados a civiles israelíes.
Tras los comentarios de Kothari este verano, Israel pidió la disolución inmediata de la comisión. El primer ministro Yair Lapid declaró a finales de julio que la comisión estaba “fundamentalmente contaminada por los prejuicios expresados públicamente por sus dirigentes, que no cumplen las normas básicas de neutralidad, independencia e imparcialidad exigidas por las Naciones Unidas”, dijo.
Israel justifica sus políticas, incluido el bloqueo de la franja de Gaza (junto a Egipto), como medidas de seguridad necesarias para detener el terrorismo. Los palestinos reclaman Judea y Samaria, el Este de Jerusalén y Gaza —territorios ganados por Israel en la guerra de 1967— para un futuro Estado independiente.