El Consejo de Seguridad de la ONU renovó el miércoles el mandato de la fuerza de paz de la ONU en el sur del Líbano por un año.
La fuerza de mantenimiento de la paz FPNUL se creó en 1978 para confirmar la retirada de Israel del Líbano tras una incursión militar. Tras la guerra del verano de 2006 entre Hezbolá e Israel, el mandato de la FPNUL se amplió para supervisar el cese de las hostilidades.
El año pasado, el Consejo de Seguridad pidió además a la FPNUL que adoptara “medidas temporales y especiales” para ayudar a las Fuerzas Armadas Libanesas (FAL) con alimentos, combustible, medicamentos y apoyo logístico.
En su informe del miércoles al Consejo, el Secretario General de la ONU, António Guterres, señaló que, si bien los “factores subyacentes del conflicto no han cambiado drásticamente desde 2006, la FPNUL se enfrenta a nuevos retos en la realización de sus operaciones”, como las restricciones a su libertad de movimiento.
Israel ha acusado repetidamente al grupo terrorista Hezbolá, respaldado por Irán, de impedir que las fuerzas de paz de la FPNUL cumplan su mandato.
La resolución del Consejo de Seguridad condena “en los términos más enérgicos todos los intentos de restringir la libertad de movimiento del personal de la FPNUL, todos los actos de acoso e intimidación y todos los ataques contra el personal de mantenimiento de la paz”.
La resolución “exige a las partes que pongan fin a todas las restricciones y obstáculos a la circulación del personal de la FPNUL y garanticen la libertad de movimiento de la FPNUL, incluso permitiendo la realización de patrullas anunciadas y no anunciadas”.
Aunque los miembros del Consejo de Seguridad apoyan en general a la FPNUL, las negociaciones para la renovación de este año resultaron difíciles, ya que circularon al menos cinco proyectos de texto.
Según las fuentes, los Emiratos Árabes Unidos y el Reino Unido exigieron la inclusión de un lenguaje que citara explícitamente las actividades de Hezbolá, pero el lenguaje no fue adoptado.
“Exigir un renovado apoyo político y material”.
La embajadora de Emiratos Árabes Unidos ante las Naciones Unidas, Lana Nusseibeh, declaró ante el Consejo que el mantenimiento de las armas por parte de grupos no estatales ha supuesto “una grave amenaza para la soberanía, la seguridad y la estabilidad de Líbano”, así como para la región.
Otro punto clave de controversia en las primeras fases de las negociaciones fue si se debía incluir un texto sobre el apoyo continuo de la FPNUL a las Fuerzas Armadas Libanesas y cómo hacerlo. Esta disposición se introdujo el año pasado debido a la preocupación por el impacto de la crisis socioeconómica del Líbano en la capacidad de las Fuerzas Armadas Libanesas para llevar a cabo sus funciones en la zona de operaciones de la FPNUL. El apoyo se prorrogó por otros seis meses con el voto unánime de renovación del miércoles.
Guterres escribió que, dado que Líbano se enfrenta a una profunda crisis económica, todas las instituciones del Estado “están sobrecargadas por las condiciones financieras”. Esto significa que el ejército libanés y otras fuerzas de seguridad son “especialmente críticos para la estabilidad del país y requieren un apoyo político y material renovado”.
La resolución final subraya que “el riesgo de que las violaciones del cese de las hostilidades den lugar a un nuevo conflicto que ninguna de las partes ni la región pueden permitirse”.
En la reunión del Consejo de Seguridad de la semana pasada sobre el expediente israelo-palestino, el enviado especial de la ONU para el proceso de paz en Oriente Medio, Tor Wennesland, advirtió del aumento de la actividad de Hezbolá en la frontera norte de Israel.
Las tensiones entre Israel y Líbano por los disputados yacimientos de gas natural en el Mar Mediterráneo y los avances en las negociaciones entre ambos países sobre las fronteras marítimas, auspiciadas por Estados Unidos, han hecho que los analistas teman que Hezbolá pueda actuar para sabotear las conversaciones.
En julio, las FDI dijeron que habían derribado tres drones desarmados de Hezbolá lanzados contra la plataforma de gas de Karish. El lunes, el ministro de Defensa israelí, Benny Gantz, advirtió a Hezbolá que cualquier ataque a los campos de gas israelíes podría llevar a la guerra. La advertencia se produjo tras la amenaza del grupo terrorista de “cortar” las manos de Israel si extrae gas del lugar.