La decisión del Ministerio de Defensa de designar a seis ONG palestinas como brazos de la organización terrorista Frente Popular para la Liberación de Palestina se convirtió rápidamente en una tormenta internacional, con Estados Unidos, la ONU y la UE planteando objeciones y cuestionando la validez de la medida.
El lunes, el representante de la Unión Europea para los palestinos, Sven Kühn Von Burgsdorff, visitó las seis ONG palestinas que el ministro de Defensa, Benny Gantz, había señalado. El miércoles, representantes de 25 grupos no gubernamentales israelíes realizaron una visita de solidaridad a la oficina de Al-Haq en Ramala para expresar su oposición a la designación.
Tras la decisión surgieron dos narrativas divergentes. En uno de ellos reside Gantz, el Ministerio de Defensa y las ONG pro-israelíes, que suscriben la realidad de que la actividad terrorista ignorada durante mucho tiempo y encubierta cínicamente bajo el disfraz de los derechos humanos ha sido finalmente desenmascarada.
La otra narrativa considera que las seis ONG son organizaciones de derechos humanos y considera que la designación es un ataque draconiano contra la sociedad civil palestina.
Por un lado, está el profesor Gerald M. Steinberg, presidente y fundador de NGO Monitor, que afirma: “No hay justificación para no considerar o ignorar o pasar por alto las conexiones terroristas. No son triviales. Se ha matado a gente, a israelíes”.
En el otro lado, está Samer Sinijlawi, presidente del Fondo de Desarrollo de Jerusalén y activista de Fatah de Jerusalén, que dice: “Es solo una guerra ciega contra todas las voces que critican la ocupación y el abuso de los derechos humanos de los palestinos”.
¿Cuál es la realidad? ¿Intenta Israel suprimir a la sociedad civil palestina o es un agravio legítimo contra las organizaciones terroristas? Después de repasar la importancia de las ONG y sus conexiones con el terrorismo, el lugar en el que uno cae parece ser una cuestión de prioridades.
Afiliación del FPLP
El Frente Popular para la Liberación de Palestina es un grupo militar marxista reconocido como grupo terrorista por la mayor parte del mundo occidental.
Israel afirma que Addameer, Al-Haq, el Centro Bisan, Defensa de los Niños Internacional – Palestina (DCI-P), la Unión de Comités de Trabajo Agrícola (UAWC) y la Unión de Comités de Mujeres Palestinas (UPWC) forman parte de una red terrorista del FPLP que recluta, proporciona legitimidad a los operativos y sirve como ala de liderazgo para el FPLP. Han sido acusados de canalizar fondos para el terrorismo mediante la falsificación, el blanqueo y la concesión de estipendios a las familias de los terroristas.
El gobierno no ha proporcionado mucha información para probar sus acusaciones. Pero poco se ha hecho para rebatirlas, aparte de señalar la condición de ONG de derechos humanos de los grupos. Esto deja a todos los demás para dar sentido a las realidades divergentes. Las ONG han rechazado las alegaciones, pero grupos como NGO Monitor afirman que hay suficiente documentación de fuente abierta para demostrar que lo único que se ataca es el terrorismo.
Al-Haq
Fundada en 1979 y con sede en Ramallah, Al-Haq es una ONG galardonada con conexiones con docenas de organismos internacionales de derechos humanos, que se describe a sí misma como una ONG de derechos humanos que “documenta las violaciones de los derechos individuales y colectivos de los palestinos”.
Al-Haq fue la primera ONG que atrajo las sospechas de Steinberg sobre las conexiones con el FPLP, “y en muchos sentidos es la más significativa, de las que fueron designadas recientemente como organizaciones terroristas”, dijo.
“Al-Haq está dirigida por Shawan Jabarin, que estuvo en la cárcel israelí durante un tiempo, fue condenado por ser un miembro activista del FPLP”, dijo Steinberg. “El tribunal dictaminó que es un trabajador de los derechos humanos de día y un funcionario terrorista de noche”.
Según NGO Monitor, en 2018, Visa, Mastercard y American Express cerraron las donaciones en línea a Al-Haq debido a los vínculos con el FPLP.
Al-Haq afirmó en un comunicado que las “acusaciones infundadas” buscan “deslegitimar, oprimir, silenciar” a las ONG palestinas. Sostuvo que la decisión no se basa en cuestiones de seguridad, sino que se debe a “la apertura de una investigación de la Corte Penal Internacional”.
Sinijlawi considera sospechoso que “estas organizaciones dirijan el procedimiento en la CPI, donde el propio Gantz es el principal objetivo porque ha sido el jefe de gabinete en 2014.”
DCI-P
Fundada en 1991, DCI-P es una organización palestina de defensa de los derechos del niño que ofrece apoyo legal a los menores palestinos en los sistemas judiciales israelíes y militares.
“Rechazamos la reciente designación como otra acción injusta de las autoridades israelíes para criminalizar y eliminar nuestro trabajo legal de derechos humanos y protección de la infancia”, dijo Khaled Quzmar, director general de Defensa de los Niños Internacional – Palestina. “Cuando años de campañas de deslegitimación y desinformación contra nosotros no han conseguido silenciar nuestro trabajo, las autoridades israelíes optan ahora por intensificar las tácticas represivas etiquetando a las organizaciones de la sociedad civil como terroristas.”
“Hemos identificado a cinco o seis personas diferentes en distintos niveles de la organización que habían estado activas en el FPLP”, dijo Steinberg.
“Uno en particular era el coordinador de la Unidad de Movilización Comunitaria del DCI-P, Hashem Abu María”.
Abu Maria murió en un enfrentamiento con las FDI en 2014 y, según NGO Monitor, fue llamado “líder” por el FPLP.
La designación no es la primera vez que el DCI-P se enfrenta a cargos de terrorismo. Según se informa, Citibank y Arab Bank PLC dejaron de prestar servicios a DCI-P por sus vínculos con el FPLP en 2018.
Addameer
La Asociación de Apoyo a los Prisioneros y Derechos Humanos Addameer, creada en 1991, trabaja y defiende a los palestinos en las cárceles israelíes, “ofrece asistencia jurídica gratuita a los presos políticos” y realiza campañas sociales.
“Defienden sobre todo al FPLP, a las personas acusadas en el proceso judicial israelí”, señaló Steinberg.
“Las designaciones representan un intento sin precedentes y ominoso de las autoridades de ocupación israelíes de silenciar y criminalizar a las OSC palestinas que desafían la prolongada ocupación militar de Israel”, tuiteó Addameer.
Según Steinberg, Addameer “tiene varios miembros del personal que están conectados con el FPLP. El fundador, (Abdul-Latif Ghait) fue miembro y activista. El antiguo vicepresidente… Khalida Jarrar… se define como la jefa de las operaciones del FPLP en Cisjordania”. NGO Monitor afirma haber identificado al menos a otros cinco miembros del FPLP en las filas de Addameer.
Centro Bisan
El Centro Bisan para la Investigación y el Desarrollo está especializado en derechos socioeconómicos y participación comunitaria.
“Cabe señalar que el Centro Bisan para la Investigación y el Desarrollo es un centro independiente y no partidista que no está afiliado a ninguna entidad política”, dijo Bisan en un comunicado en su página de Facebook.
“Este anuncio [de la designación de terrorista] se produce después de los esfuerzos concertados en los intentos de la ocupación israelí en una campaña de difamación dirigida por el Ministerio de Asuntos Exteriores israelí”, continuó.
“El último director ejecutivo [de Bisan]… fue condenado a 12 meses por reclutar activistas”, dijo Steinberg.
Ataraf Rimawi, identificado por NGO Monitor como el anterior director ejecutivo de Bisan, fue señalado en una sentencia judicial como “miembro del FPLP” que “suponía una amenaza para la seguridad”.
UPWC
La UPWC es “una organización feminista de masas progresista que se creó en 1980”, según su sitio web.
“Y tienen cinco individuos que hemos identificado en la nómina como gente del FPLP”, dijo Steinberg. “Uno de los fundadores del FPLP… fue el presidente de la UPWC. Así que, de nuevo, la conexión es bastante fuerte entre [el UPWC y] el FPLP”.
Israel no es el primero en identificar al UPWC como un brazo del FPLP. En 2015, Fatah identificó al UPWC como un afiliado del FPLP, al igual que lo hizo USAID en 1993.
UAWC
Entre las mayores instituciones agrícolas de la sociedad palestina, el UAWC se creó en 1986 para promover el desarrollo agrícola palestino.
“Dirigen proyectos agrícolas en Gaza y en Cisjordania”, dijo Steinberg. “Y esa es su excusa. Esa es la justificación de las grandes cantidades de financiación. Reciben millones de muchos países europeos diferentes”.
“El UAWC rechaza y condena las acusaciones infundadas de Israel dirigidas al UAWC y a las demás ONG, que tienen una motivación política. Es revelador que el gobierno israelí se niegue a publicar cualquier “prueba” que corrobore estas acusaciones”, declaró la ONG a The Jerusalem Post.
“Hemos identificado a siete personas [afiliadas al FPLP] que ocupan diversos cargos [en la UAWC]”, dijo Steinberg. “Varios de ellos han sido condenados en Israel y, por supuesto, Samir Arbid está siendo juzgado; era su contable”.
Arbid y Razak Farraj, otro miembro de UAWC, fueron arrestados por su papel en el ataque terrorista de 2019 que mató a Rina Schnerb.
“Hay cientos de empleados que han trabajado y siguen trabajando en UAWC y miles de voluntarios”, dijo un representante de UAWC. “UAWC, como cualquier otra organización, no es responsable de ninguna acción individual de ningún empleado anterior y actual”.
“No debemos olvidar que Arbid y Farraj han sido expuestos a horribles torturas para presionarlos a dar confesiones”, dijo el representante.
Al igual que con el UPWC, Fatah y USAID documentaron que el UAWC es una filial del FPLP. NGO Monitor ha señalado además que, debido a las afiliaciones de Arbid y Farraj, los Países Bajos suspendieron la financiación a la organización.
El representante de UAWC afirmó que la financiación se suspendió solo por “las grandes campañas de incitación de NGO Monitor contra UAWC”.
El representante desestimó la designación de la USAID, diciendo que el “informe de la USAID [en el que se designaba a la UAWC como afiliada del FPLP] se publicó antes de la llegada de la Autoridad Palestina, y es un informe que habla de los inicios de la UAWC y de su trabajo, que era todo voluntario”.
¿Unos cuantos huevos podridos?
La principal prueba para los defensores de la designación no procede del gobierno, sino de las investigaciones de las ONG que muestran la superposición de miembros del FPLP dentro de la sociedad civil.
Sinijlawi argumenta que hay algunos fallos en la percepción de las ONG como organizaciones terroristas basándose en unos pocos individuos.
La ONG podría desconocer que tiene terroristas en sus filas. “No creo que, por ley, ninguna ONG tenga que obtener una autorización de seguridad para que cualquier persona sea contratada. Si alguien presenta el CV y está cualificado para un trabajo, lo consigue”.
Incluso si las ONG estuvieran al tanto, mientras que algunos países no diferencian entre alas militares y políticas, estas ONG podrían hacerlo.
“Podría haber un ala militar dentro del Frente Popular, pero eso no significa que cada activista estudiantil… esté involucrado en un determinado tipo de violencia o acción militar”.
Aunque algunas de las ONG pueden haber tenido actores violentos, “no significa que esta organización esté totalmente involucrada en el terrorismo”, dijo Sinijlawi. “Culpar a todo el pueblo por alguien relacionado directa o indirectamente con estas ONG… es un truco que cualquiera se traga”.
“No es solo que sean miembros… es personal de alto nivel”, dijo Steinberg, descartando que se trate de unos pocos huevos podridos: “en algunos casos, los jefes de la organización, la gente que controla el dinero”.
Además de la pauta de que los empleados de las ONG son operativos del FPLP, señaló Steinberg, los activistas del FPLP/ONG suelen ocupar múltiples puestos en diferentes ONG, incluso en organizaciones paraguas.
“Hay un marco más amplio llamado PNGO, Palestinian NGO umbrella Organization. Estas organizaciones son todas miembros de la PNGO, y el jefe de la PNGO generalmente ha sido un funcionario del FPLP”.
¿ONG o terrorismo?
“¿Qué se entiende por ‘sociedad civil’ palestina, sobre todo cuando estas organizaciones forman parte claramente de una red que no solo es terrorista, sino que también forma parte de la estructura de la OLP?”, se pregunta Steinberg. “¿Qué hace que estas organizaciones sean la sociedad civil?”.
Las ONG “son muy importantes para los palestinos”, dijo Sinijlawi. La designación equivale a “cerrar la dinámica democrática dentro de la sociedad palestina”.
Por su parte, el FPLP no ha discutido su conexión con las ONG.
Kayed al-Ghoul, del buró político del FPLP, ha declarado que los palestinos están “orgullosos de la afiliación de cualquiera de sus hijos a cualquier facción nacional que se resista a la ocupación, incluido el”, FPLP.
La reacción negativa a las designaciones de terrorismo muestra la importancia de estas organizaciones para los palestinos y sus aliados.
Los años de actividad terrorista en el seno de las ONG palestinas demuestran que cuando se trata de terroristas en sus filas, el sentimiento predominante en la respuesta de la comunidad internacional, los activistas palestinos y los organismos internacionales es que hay que romper algunos huevos malos para hacer una tortilla. Puede que las dos realidades no sean tan irreconciliables. Las ONG y los grupos terroristas están interconectados, y aunque la sociedad civil palestina puede estar siendo atacada, eso también puede ser legítimo.